的想了想，严良开口道：“最大的困难，其实是人手不足。整个京都府，连着下辖六区的府衙加在一起，能够动用的、行走在街面上的衙役数量，拢共就只有一千五左右。

其中六区府衙的衙役数量，加在一起有一千左右，京都府本身有差不多五百。这些衙役去掉休息的、请假的，平均每日里能够保持当值的数量，大概在一千三百上下。

可生活在京城内的百姓数量，却已经超过了五百万！想要用一千三百名衙役，覆盖整个京城的范围，去查处那些兜售诗集的人，基本上是不可能的。”

说到这里，严良故意顿了顿，让卫平安有一个比较充裕的思考时间。

过了半晌，这才继续说道：“其次，那些拓印诗集的书商，基本上也都是有背景的。或许他们背后的关系都不值一提，但做这个营生的书商却着实不少。

若是从那些位于拓印源头的书商下手，对他们施以重罚，就势必会得罪他们背后的关系。蚁多还能咬死象呢，一旦犯了众怒，事情的对错与否，其实也就不重要了。

所以无论是从源头的书商下手，还是从兜售诗集的那些小贩下手，都有着难以解决的问题存在，再加上一直以来约定俗成的规矩……平安，真的很难。”

卫平安听明白了严良的意思，缓缓点了点头，同时陷入到了沉思之中。

当然，他并不是在思考解决这两个问题的办法。

因为按照上一世的许多经验来看，想解决这两个问题，是比较容易的事情。

他只是在思考，用上一世的经验来解决这两个问题的话，会不会造成其他的影响？

毕竟，前朝的剑不能斩今朝的官，前一世的成功模式，也很难纹丝不动的直接复制到太夏来。

之前写超市的条陈时，卫平安已经深刻的认识到了这一点。

但这件事情肯定还是要推动的。

主要是现在那些书商借着他搬运的诗词去赚取收益，可他这个辛勤的搬运工却没办法从中获得任何好处。

这让他无论如何也不能接受。

大家好才是真的好，不能你好我不好！

沉思了良久，杯中的茶水都已经泛凉，卫平安这才开口道：“严大人，我仔细的考虑了下，您说的这两个问题，我个人认为，应该双管齐下，一起动手，进行解决！

虽然说是两方面的困难，但其实真正重要的，还是不想引起众怒，对吧？至于那些从书商手里进货、然后四处贩售的小商贩，他