平安定了定神，继续开口道：“施粥不是长久之计，官府的粮仓是有数的。虽然受灾的时候，允许拿出一部分进行赈济，但这种赈济肯定不是无限量的。

而且始终依靠这样的方式去赈济，也不利于对灾民的管控。我个人觉得，或许可以采取以工代赈的方式，将这些灾民都集中起来，安排他们做一些力所能及的事情。

京城百万以上的人口，每时每刻都有大量的用工机会存在，工部不是有很多工程在建吗？完全可以雇佣这些灾民嘛，这不但能解决灾民的吃饭问题，还可以让灾民有些积蓄。

另外，随着时间的推移，灾民的数量肯定会越来越多，到时候，现有的用工需求可能会被挤压，导致京城内那些以短工谋生的百姓，受到比较严重的影响。

因此我觉得，从现在开始，我们就要想办法创造额外的用工需求。只有争取让尽可能多的人参与进来，方能尽可能多的消化掉这些灾民能够提供的人力。”

严良听得精神为之一振，发现卫平安说了一半便忽然停了下来，不由赶忙催促道：“继续！工部那边我可以去沟通，最近很多老大人的府邸都需要修缮，这些是要由工部出银子的。

因为很多老大人的府邸，都是来自于皇帝陛下的赏赐。老大人们虽然可以居住，可府邸仍然属于国库，除此之外，很多衙门也都年久失修了，我去说服工部主要来雇佣灾民。x33

不过就像你说的那样，灾民们的数量若是继续增多的话，这会挤压京城内那些主要通过打短工谋生的百姓，若是处理不好，就等于为了救助灾民，却造成了其他人的困顿。”

卫平安点头道：“没错，所以我认为，没有需求，我们就创造需求。严大人，一个月之后的花魁大赛，据我所知，应该只是京城内的青楼楚馆在搞，对吧？”

“对，怎么？”

严良挑了挑眉，不知道为什么，他心里面涌起了不祥的预感。

“那……您看……能不能把花魁大赛官方化？仅仅是京城的那些青楼楚馆搞，评选出来的花魁，便着实有着太过浓郁的民间色彩。

可一旦由京都府出面进行组织和评选，最终选出的花魁名录，算是官方承认、有锦旗和证书的话，这势必会让那些青楼楚馆都趋之若鹜吧？

而如此一来，我们就可以立刻制定出相应的规则，要求各个青楼和楚馆从明天开始，便沿街召开庙会、兴建宣传用的露台，等等等等。

让花魁的评选，就连普通百姓也能拥有投票的权利。