作为领地最大的建筑，漂浮在空中的流云天宫流光溢彩，气象万千。

宽敞的议事大厅中，一个个领主落座。

长安城建立几个月了，这里很少被起用，一般都是在菊下楼边吃边聊，或者单独向秦胜汇报，真真正正的议事这还是第一次。

只是领地大了，自然也要树立起威严，毕竟像郭云鹏这种在改革者宣言中签订契约的领主，今后也是会参与到领地管理中来的。

不过相比起这样，他还是觉得在菊下楼中聊天更加舒服。

“好了，这次请大家过来，是因为随着咱们长安城辖下的人口越来越多，百万人的规模管理起来不能跟之前一样了。只有将这些人拧成一股绳，才能把潜力全部都开发出来。所以……”

秦胜在这里停顿了一下，目光朝下方的众人脸上扫视过去，缓缓开口道：“我打算，在今天开府建制！”

“长安城需要搭建出一个合适的管理机构，用来管理领地中的各种事务。”

这话一出，张居正的眼睛不由自主的亮了起来，一双堪比铁蛋的黑眼圈，稍显凌乱的发丝让他看起来有点不修边幅。

“君上所言极是，长安城早已是今非昔比方方面面需要大量的管理者，要不然秩序混乱，政令不通，将会减慢长安城的发展速度。”

只有将制度，将关键部门建立起来，确定好各个部门的职能，才能更好的管理领地。

这一点不管是在哪一个世界，自古以来都是相同的。

只要建立起一个健康的管理体系，给领地内的人才提供发展平台，做好对这些管理者的监管考核，让有才能的上去，没有才能的下来，靠才华往上爬，才能更好地发挥出力量。

而其中最关键的就是如何建立起各大部门，将势力的框架搭建起来。

在这种超凡的世界，不可能将华夏古代的**体系照搬全抄，必须得实事求是的进行修改，只有符合领地的未来发展才行。

好在这种事情已经有过一次经验，虽然那个时候的领地比不过现在，但经过摸索，还是让他弄出了一套勉强可行的管理构架。

当然，就算有上一世的经验，有些地方依旧需要仔细推敲。

制度需要随着领地发展不断完善，不可能一蹴而就，今后也会按照需求跟张居正他们商量着来，慢慢开创新的部门出来。

“我准备建立军部，执掌今后长安城所有的军机事宜。军部将会跟内政部门分离，内政部门不得干涉军