“依楚卿所见，那些根源该如何根除才好？”

楚潜想了想，随后说道：“陛下，人心的贪婪是无法改变的！指望那些草原上的贵族与头领大发善心是不可能的！

是以，臣以为，除了拥有强大的军事力量以外，还要从底层入手，由下而上，彻底解决他们，方能一劳永逸！”

“哦？楚卿的意思是，行教化之道？”

“不错！”

楚潜点了点头，一脸坚定的说道：

“就是教化，只有改变底层牧民的思想，利用他们推翻那些贵族与头领！或者让他们与那些贵族头领去斗争才行！”x33

“哦？那卿就好好说一说，该怎么教化？要知道，那些牧民们愚昧已久，想要行教化一道，那可是非常难的！”

看到楚潜一脸肯定的样子，刘宏面露疑惑的看向楚潜。

楚潜笑了笑，随即说道：“教他们读书识字或许很难，但是只需要打开他们的眼睛与耳朵即可！”

“陛下，臣自回到洛阳以来，也曾听说过一些关于当初段颎将军，派兵进入东羌的事情！

臣以为他们的做法就很不错，对那些底层的牧民好一点儿，给他们活下去的希望，可以极大的增加他们对大汉的认可，也能激起他们对那些贵族头领的仇恨。

此法可以对那些内附的羌、氏、南匈奴、南乌桓以及其他地方使用！”

刘宏点了点头，“楚卿说的有道理，只有让那些底层人对他们的贵族头领不满，并认识到我大汉的好，将来我大汉才能更好的统治他们！”

说到最后，刘宏不禁眼前一亮，而后看向楚潜开口问道：

“那些没有内附的呢？该怎么做？”

楚潜似乎早有准备，然后说道：“臣以为，可以按照今年春耕那样，向四方各部支付一定的钱粮，雇佣他们人，来为我大汉进行基础建设，同时派人对那些人进行教导即可！”

“嗯，卿这个办法不错！想来那些贵族头领们也很乐意用那些人为他们创造更多的价值！”

刘宏笑着点了点头，对于此法很是认可。

“陛下说的是，臣曾听那个牧民说过，他最大的愿望，就是能够在有生之年，养一头属于自己的牛，属于自己的马！”

说到此处，楚潜也不禁感叹不已。

“是啊！兴百姓苦，亡百姓苦！说到底，最苦的还是那些百姓啊！”

看着突发感慨的楚潜，刘宏不禁想到了后世那