就形成不了高效运转。
神州历代王朝的更迭交替，相应的体制和权力出现变动，与神州整体生产力的提升，其实是密不可分的。
像后世常见的纸张，在汉末时期并不寻常，这也导致知识传播的艰难，知识垄断的事实。
所以汉末时期的选拔人才制度，是以察举制为主，像起源于隋朝的科举制，在该时期根本就没有生根的土壤，毕竟知识的传播和垄断，根本下沉不到底层群体，让一群文盲去参加科举，那不是异想天开的事情吗？