某让麾下亲卫所搜集的，在我荆州治下流通的不同制钱，差异性很大，品质不一，通过这些制钱你们能想到什么？”

刘贤将手里的绢帛递给蒋琬，在这绢帛上固定着数十枚制钱，它们有大、有小、有厚、有薄，甚至还有几枚铁钱，看见这般多的制钱品类，蒋琬也好，陈矫也罢，神情无不变得凝重起来。

“是不是觉得触目惊心？”

刘贤剑眉倒张，指着眼前这些制钱，“受先前接连不断的战乱影响，我荆州在过去十余载，流通着众多制钱，这看似繁荣的背后，却隐藏着诸多隐患。

纵使没有先前曹操领军来征，只怕要不了多久，我荆州内部也是会乱，核心就在一钱法混乱！

劣币驱逐良币。

私铸制钱成风。

物价居高不下。

这些都不是战争所能遮掩的，倘若天策府不能有效解决此事，那就会让赋税征收形同虚设，加剧底层百姓的负担，破坏荆州内部的稳定秩序。”

“主公说的没错。”

蒋琬脸色凝重，皱眉说道：“一直以来在我荆州治下，就存在这方面的问题，从董卓乱汉开始，私铸一批小钱，就开启了很恶劣的风气。

各路诸侯为了招兵买马，都在各自治下铸造制钱，品质多数都很差，甚至还有一钱当五钱，当十钱者，大肆掠夺着财富。

这使得五铢钱的实际流通，遭受到严重破坏，也加剧地方一些士族豪强，私底下跟着偷铸制钱。

像什么江东钱、益州钱、兖州钱等等，因为荆州过去没有战乱影响，跟随着不少士族豪强一起流通过来，这都破坏着荆州内部的秩序。”

随着私有制的逐步兴旺，最早形式的以物易物，并不适合民间的流通交易，渐渐的也就出现了货币，而伴随着货币的体量增多，稀缺性是衡量它的唯一标准。

始皇帝嬴政一统华夏，被后世很多人称之为暴君，不过秦皇嬴政却给华夏带来很多福泽。

书同文车同轨，统一度量衡，使得华夏拥有统一标准，这也让‘大一统’的观念，深植在这片土地上。

“公琰说的没错，不好的事情就是不好。”

刘贤微微点头说道：“不管是在什么地方，没有统一的币制，那注定是不能长久的，毕竟币制所牵扯到的领域很多。

涉及币制的事宜，某将其称之为钱法！

倘若钱法不明，则势力不强。

就像天策府所辖诸军，今后要明确发放兵饷