尤其是那位燕国的九王爷，从来都是为达目的不择手段不说，手段还毒辣，会不会守信就难说了。

更别说，在大周朝臣看来，如今燕国九王爷摄政燕国，太后虚挂了一个摄政之命，其实燕国朝堂还是摄政王慕容衍的一言之堂。

“陛下，若是如此……”董卿平斟酌了一下语气，开口道，“还是不得不防啊！”

“这个两国合并以国策定输赢的法子，原本就是我提出来的，倒不存在燕国给我们大周画饼，而且那个时候是在打西凉之前……”白卿言示意三位大人喝茶，自己也端起茶杯捧在手心之中，“一开始燕国九王爷也是不同意，后来燕国九王爷回去同燕帝慕容沥商议之后，慕容沥同意了，所以三位大人大可不必怀疑这是燕国的缓兵之计。”

“陛下提出来的？”吕太尉深感意外。

白卿言点了点头：“若是以战止战，以将士性命血拼，你死我活灭一国，的方式一统山河，将士们流血牺牲不说，百姓们……也是苦不堪言。但若是以两国国策定输赢，说明赢的一国国策的确是对百姓大善，那么两国合一国，推行这一国国策，必能使百姓日子过的更好！”

吕太尉听到这话，瞳仁颤动，难以抑制动容的表情。

“这样就最大程度的避免了百姓流离失所，避免了将士们沙场征战……最后弄得十室九空！”白卿言声音里带着几分轻叹，“若是打，打到最后即便是一统，留下的也是满目疮痍，只能让百姓苦不堪言！重新将一个百废待兴的偌大国家建立起来，不知道又需要多少年，百姓不知道又要苦多少年。”

曾经，吕太尉也好，沈司空也好，还是董司徒也罢，他们都听国君王将百姓挂在嘴上，可真正能做到，全然为百姓着想的明君贤主又有几个。

多少君王在坐在这把宝座之前，或许是为了百姓……起义也好，造反也好，可坐上了这把宝座之后，又有多少君王为了稳固自己的权位，做出过一些让人不耻，甚至是不能坦然公布给天下人看之事。

吕太尉一直以为这都是理所应当的，毕竟好不容易坐在了权力巅峰的位置，谁愿意轻易让出来，为了百姓？呵……若是真的为了百姓，哪有那么曾经百姓被压榨的不得不反之事？否则为何哪怕自己所生的子嗣都不贤德，却还强调什么皇家血统，还要将皇位传给自家子嗣。

哪怕是真的看重百姓的皇帝，都必然会将百姓排在他们的权力和皇位之后，能将百姓排在权力和皇位之后的帝王已经算是好帝王了。