上，一副丈余高的大燕舆图高高悬起。

永城候薛先、临江侯陈时、景川侯张温、荆宁侯叶升、永定侯张全并靖海侯闫平围着一身着常服的年轻人，站在舆图前。

“辽东、宣府、大同、延绥、宁夏、甘肃、蓟州、山西、固原，此九镇占据了大燕八成以上的兵马。眼下，显然不合时宜了。”

永城候薛先为五军都督府中军都督，算是高其他四人一头，此刻由他以梢棒指点舆图，开口沉声说道：“这二年来，火器军横扫草原，草原蒙古共九个万户，被我们平了五个。连准葛尔卫拉特蒙古，也被彻底平定。剩下四部，都在喀尔喀。

若非距离实在太远，担心后勤缘故，他们也跑不掉！所以，这个时候再在九边陈设数十万大军，不合适。”

贾蔷闻言点了点头，目光又在舆图上注视片刻后问道：“被征服的诸蒙古部族，可有愿归降的？”

陈时笑道：“当然。属淮安侯华文和怀远侯兴远两人收拢的多，他们原就和蒙古人做生意，好说话。那两货，啧，蒙古美人可让他们顽美了……”

话没说完，见贾蔷已然变了面色，陈时登时醒悟过来，忙赔笑道：“这都是臣胡乱猜测，并不当真。”

贾蔷缓缓道：“若是处在敌对战争状态，不是你死就是我活，那么无论用甚么样的手段，都不为过。但是，若他们已经归降，再恣意胡来，那就是严重触犯军法，不可姑息。”

陈时等领命后，贾蔷道：“那些归降的人，要用起来。不管是做斥候也好，还是做兵马，由他们带路，争取二年内，彻底平定喀尔喀！九边不要设了，但要在喀尔喀，要在辽东以北，要在大西北，设立三大**，以戍卫边塞。甚么时候，疆土再往外扩张出去，**再继续往外迁移。”

薛先闻言，皱眉道：“王爷，彼处着实苦寒，兵员恐怕……不是很好招募。”

贾蔷摇头道：“今后，募兵制要更改。国防大业，岂能靠募兵来守？开拔军队要银子，走二十里要银子，动刀前要银子，简直岂有此理！每一个十八岁以上的大燕国民，都有服兵役保家卫国的责任和义务，所以不必担忧苦寒之地没人守。”

听闻此言，五军都督们一个个后牙花子都开始发凉了，表情也都十分震惊。

这可不是顽笑事，变更招收兵员的方式，在军中那简直是开天辟地的大事！

这要断多少人的财路！！

这二年来，为了精简冗兵冗将，五军都督府吃了十八辈子的挂落，祖宗在