制中没了，是不是？大宋朝坏的事情，有几样能跟这三类人脱得开？坏掉天下的，不就是你们、我们还有他们，也就是咱们吗？总不能怪到别人头上！”

那人旋即闭嘴，倒是曲端，本欲说一句‘官家圣明’，但到底是忍住了没敢说。

而赵官家叹了口气，也是无奈，却又继续相询：“后来呢？群牧司现在没有了，后来战马一事又是怎么应对的？”

“好让官家知道，后来王舒王（王安石）当政时，曾经做过《保马法》，也就是将朝廷战马寄养于百姓家中，养马者可以成马抵赋税……”又有人出列，如数家珍。

赵玖再度摇头：“王舒王朕是很敬服的，但他的新法，只要牵扯到官府和民户，必然有摊派之嫌疑，而一旦摊派，必然使百姓怨声载道，这个法子必然是新法中最烂的一处。”

“官家明鉴。”下方即刻应声。“所以此法还是废了，又改回原来的官营牧场，但却是以边地市马为主，再集中豢养而已，不能再自己育种。”

“换言之，无论怎么说，这马政也逃不出三类……所谓官方自养自育、借民力代养，还有边地市贸了？”赵玖一声叹气。

“正是。”

“长远来说，恢复群牧司以官方养育是可以考虑的，但不能再让不通畜牧知识的文官参与……都省和枢密院合力拿个条陈来。”赵玖无奈吩咐。

“喏。”几位相公明显都有些心不在焉。

倒是曲端，此时冷不丁拱手相对：“官家设群牧司，十之八九能成的。”

“何意？”赵玖不解相对。“如何此时拍马？”

“臣不是拍马，而是实诚话。”曲端恳切做答。“臣在关西，素来清楚，往年关西的御苑之中之所以养不出马，一个大缘故，便是都养羊了，关西羊肉肥嫩，专门用来供给宫中、京中，据说彼时宫中每年就要耗上几万只羊，而以官家如今的节俭，想来最起码关西是能多许多**！”

赵玖愣了半晌，方才摇头继续言道：“设群牧司是从长远计较，而民力代养又是最不可取的，也不必多言。唯独眼下，想解燃眉之急，还是得走边地贸易……可西夏……西夏有没有什么使节之类的在东京？”

“回禀官家……并无。”鸿胪寺卿翟汝文赶紧出列。

“那有没有知道西夏内情的？”赵玖愈发蹙眉。

此言既出，赵鼎以下文臣，曲端以下武臣，几乎一下子站出来好几十个人。

赵玖见状，心下醒悟，宋与西夏之间