深莫测的样子。

做展板、修整临时停车场，很花了些时间，周昌全却只在展板前站了五分钟，与马有财、贾英雄、南志强等人握手以后，便进了小车。祝焱作为益杨县委书记，按照事先的安排，坐上了周昌全的小车。

警灯闪烁，七辆小车很有气势地朝着益杨县城开去。

侯卫东坐在季海洋车上，车内仍是《桑塔露琪亚》熟悉的旋律，只是音量比平时略低一些。季海洋明显有些紧张，道：“你给谭所长打电话，问一问情况。”

得知仍然没有找到杨卫革家属，季海洋果断地道：“让公安局的依维柯等在入城口，然后跟着车队，如果谁要拦路，马上带到依维柯上，处置一定要坚决。”

由于准备工作做得扎实细致，绝大多数上访隐患都被消除在萌芽状态，车队一路上甚为平静，完全按照县委的预想在前进。

祝焱陪同着周昌全在城南规划区下车以后，侯卫东站在大队伍后面，暗自庆幸：这是最后一个点了，只要顺利回到县委大楼，这一次接待工作就算功德圆满。

城南属于浅丘，地势略有起伏，益杨建委主任张亚军在前面带路，一行人到了一个小坡。站在坡顶，视线一下就开阔起来，将城南大片土地收归眼底。

周昌全在众人的簇拥之下，登上山坡，微风拂面，只觉精神一爽，道：“老祝，益杨县委、县**气魄很足，我同意你们的观点，城南新区可以考虑在五到十年扩张十五平方公里到二十平方公里，再造一个益杨城。新城加上旧城，益杨也就有了中等城市的骨架了。”

祝焱设想新城在五到十平方公里，听到周昌全把新区面积扩大了一倍，顿时心中一喜。

周昌全道：“岭西西部是连绵大山，并不适宜人居，省委有意将西部作为生态保护区，重点发展旅游业，西部大山上的人口要逐步转移出来。益杨土地肥沃，水源、气候等条件都很好，要做好承接西部人口的心理准备，这是益杨的一次大发展机会。”

秘书长黄子堤和县委书记祝焱分列周昌全左右，其他官员则站在后边。大家眼光都追随着周昌全手指的方向，仿佛他的手指这么一点，荒草地就会变成高楼大厦。

相对于县委书记祝焱，县长马有财要沉默得多。他并不是一个特别贪婪的人，初任正处级干部时亦是雄心勃勃，既有建功立业的心思，也有为老百姓办事的心愿，可是自从拿了易中岭的一百万，他体会到了“上贼船容易下贼船难”的真实含义。

如今，易中岭摇身