东介绍南部新区的发展情况，又分析了烟厂和机械厂取得效益的原因，他将矛头直指产权，道：“沙州市属企业都在‘抓大放小’中的‘小’字范畴，从政策上，改制是没有任何问题的，从实际上，邻省已有成功经验，所以我认为要彻底地改变市属企业全线亏损的状况，就必须下定决心，进行改制。”

侯卫东的发言，主体精神符合周昌全的讲话精神，也紧紧结合了沙州的现实情况，他希望这次小规模、高层次的会议能够引领沙州企业的改革方向。当发言结束时，他充满了信心，因为，朱民生是摇摆的，而周昌全的态度是鲜明的。

周昌全很认真地听完发言，没有表态，略略点了点头，道：“朱书记、黄市长，我想听听你们两人的意见。”

市长黄子堤先发言，他的观点集中在“加强管理、苦练内功、提高效益”这十二字之上，总体来说，是对现行体制的改良，而并非重搭炉架。侯卫东暗道：“这些观点都是正确的，却是无用的。这些概念提了十来年，市属企业照样亏损，问题的关键是没有建立现代化的企业，而建立现代化企业必须得明晰产权。黄子堤作为市长，难道真的没有考虑过以前用过的政策？”

周昌全依然没有表态，他对朱民生道：“朱书记，你的想法？”

轮到了朱民生，他没有使用侯卫东送来的稿子，而是打开了笔记本。昨天晚上，朱民生拿到了侯卫东送来的稿子以后，思来想去，最后亲自操刀，还是把“先制订全市国有企业改制方案，然后分步骤施行，逐步解决国有企业问题”的主题改成了“探索对市属企业的改制工作，加强企业内部管理，在2003年实现扭亏为盈”。

在侯卫东印象之中，朱民生是一直支持改制的，只是他的决心不大，而且有些摇摆不定。可是今天的发言基本上是废掉了自己写的讲话稿，在朱民生自己撰写的讲话稿中，根本没有提到分步实施改制工作。

见市委书记和市长的观点趋于一致，侯卫东很是吃惊，暗道：“看来朱民生面对困难退缩了。”

侯卫东一直想忍着不说话，可是他经过了前一阶段的调研，反复比较，已经将改制当成了彻底解决市属企业亏损的最好办法，此时听到朱民生将“分五年完成改制”变成了“探索改制”，他顿觉如鲠在喉，不吐不快。

可是，在这种场合下，作为副市长，只能服从于市委书记朱民生的讲话精神，而不能再提出与朱民生不一致的看法。提出不一致的看法，就意味着班子没有统一思想，意味着不团结，意味着