权力划分错综复杂。

此时中书省统筹管理的同时，又将六部职权加重，尚书成为名副其实的正职，各部司同样成为握有实权的重点部门，如果真如体制设计中那般运转，中央职权的效率无疑会大大增加。

但这群年轻的面孔能否胜任，就要打一个大大的问号了。

李彦很清楚，如今安排的人员，都是由功劳而定，但当上了这个官，想要保住位置确实艰难。

毕竟跟着他起事的，大部分都很年轻，在文治经验方面十分欠缺，书院的培养让他们提升了一定的上限，却终究没办法弥补全部，接下来的一段治理中，势必有被淘汰下来的官员。

但改朝换代之时就是这样，并不似稳定的太平时期，权力接替按部就班，上上下下再正常不过，而且各部还空缺着许多职位，等待能臣任职。

这也是他为什么将称王和称帝分开，这正是验证各部运转的缓冲期，能者上弱者下，同时制度也要不断调整。

一个相对高效的国家制度，永远都是适应当前社会环境的，而不是抄一个过来，就沾沾自喜以为多么了不起，那是自我感动。

事实上历史多少古人，都是那样弄得天下动荡，民不聊生……

有鉴于此，在中书省和六部之后，李彦对于直接负责军事的都督府，又有现阶段的安排。

“开都督府官制，总督各军，掌军国机务、兵防、边备、戎马之军令，出纳密命，以左邦治，下设机密、特攻、奇岚、督查四部。”

“燕王自领大都督，正一品；”

“任命卢俊义为左都督，正二品；”

“任命花荣为右都督，正二品；”

“任命时迁为同知都督，从二品；”

“任命杜兴、杨雄为机密部长，正三品；”

“任命解珍、解宝为特攻部长，正三品；”

“任命樊瑞、戴宗为奇岚部长，正三品；”

“任命朱仝、高廉为督查部长，高求同兼，正三品；”

“定部伍法，十人选一火长，五十者选一队正，为正九品；百人选百户，为正七品；千人选千户，为正五品；万人有正副指挥，为正三品与正四品。”

“任命索超为北平军指挥使，刘唐为副指挥使；”

“任命徐宁为广信军指挥使，石秀为副指挥使；”

“任命张清为镇戎军指挥使，吕方为副指挥使；”

“任命史文恭为安肃军指挥使，郭胜为副指