曹昂没有细说，羊毅也没有多问，毕竟曹昂不想多提的意图很明显。

“往后青州的民事多仰仗杜畿、郝光和成公英三人，至于军队，我给你留下乐进的后军；再从诸降兵之中，征一万五千人予你，以为州兵；赵浮的强弩军也交给你，你看如何？”

三支部队加起来有三万人，足以拱卫整个青州，更不提还有各郡的郡兵。

不过羊毅发现曹昂并未提他的本部使匈奴营，不过曹昂予他三万多军队，在青州亦大权独揽，再提使匈奴营，就有些过分了。

羊毅不说，曹昂却是言道：“往后青州战事不会太多，反倒是徐州，怕是要有连番大战，长城、阴山二部，尽是精锐，往后要充当幕府的中流砥柱，我准备调回徐州，以备大战，子材觉得如何？”

“主公明鉴！”

双方都很清楚，这是之前安排的交换。

毕竟曹昂已经给了羊毅诸多权利，总领青州的军政，再将其嫡系部队交给他，那羊毅真成了青州的土皇帝了。

所以曹昂的安排，不仅仅是对羊毅的限制，也是对羊毅的保护，是真的希望君臣二人能长久。

定下了诸多大事，接下来便是细节了。

二人一直聊到深夜，这才同榻而眠。

次日一早，曹昂招来陈琳，令他上表羊毅为青州刺史。同时又以幕府之令，宣布设别驾、治中、督军三署，分领职权，以杜畿为别驾，郝光为治中，辛武为督军，王修担任督军长史，总领军队后勤，曹青为州兵中郎将。

前二人不用提，而用辛武担任青州督军，曹青为州兵中郎将，就是另一种对羊毅的制衡。毕竟兵权不能完全落入羊毅一人之手。

别驾、治中之前都是秩三百石的小官，月奉四十斛，曹昂当然不能随意改变官职的等级，但是曹昂却宣布给别驾、督军补贴八十斛，合月奉百二十斛，类比秩二千石；治中补贴六十斛，合月奉百斛，类比秩比二千石；郡丞、都尉补贴五十斛，合月奉九十斛，类比秩千石；郡功曹补贴四十斛，合月奉八十斛，类比秩比千石；其余县丞、县尉等职务亦有补贴，从事实上提高了佐官的地位。

也得亏青州混乱，统治体系支离破碎，不成样子，曹昂才能按照心意进行整改。否则换了别的州郡，又要多费功夫了。

为了收得青州士大夫之心，曹昂又征召国渊、邴原、徐干、任旐、孙焕、菑庄等青州名士，并允诺青州士人可比照徐州制度，参与明年的秋试。

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