个内库，开始不是作为皇帝的小金库来用的。

周太祖说，军费开支和饥荒救济，应当提前预备，不能临时有事时给百姓增加赋税，于是设置了这个内库，叫做封装库。

后来的太祖想要花钱买回燕云十六州，就把国库每年的结余，也都存入了内库之中。

准备等存够五千万贯，就去找辽国买地，就算不能买回燕云十六州，这些钱作为军费，也有可能武力夺回来。

只是买回燕云的行动，还没实施，太祖就没了，内库就成为了皇帝的私库。

但是内库里面的钱，除了供皇帝一家开销之外，主要还是用来军费开支和百姓的福利。

从太祖设立内库以来，一遇到战争、水灾、旱灾、节庆赏赐，三司的钱不够了，就和皇帝的内库来借钱，记账，等到赋税有剩余的时候再还。

有一年借贷一百万两的，多的时候借三五百万。

如果几年都还不上，就从贷款的记录中划掉。

以前的一些年，国库还能有结余，还能给内库拨钱。

但是近一些年来，朝廷入不敷出，内库金钱的主要来源。

就变成了各州县的供物，各州给皇宫的供物都收藏在内库中，清点登记后拿到市场上去卖。

虽然都是各地给皇帝的贡品，但是价格卖的并不贵。

物美价廉，内库的贡品，拿出去卖还是很畅销的。

但是等到了仁宗晚年，库吏**，供物每年和每年之间的数量悬殊。

然后老皇帝就取消了这种制度，下令每年的上供的物品都给国库左藏库，再从左藏库拨出金子三百两、银子五十万两给内务库，成为定制。….

所以赵宗全接手的内库，也就没什么钱。

之前几帝的积累早已经被最近的财政困难，借贷一空。

每年拨付给内库的钱，虽然也不是一个小数目，但是面对天灾的时候，也是杯水车薪。

总之而来，赵宗全个人就是一个没钱**，就是富有天下，也比不得顾廷烨有钱。

“还望陛下以受灾的百姓，以江山社稷为重。”

“那就挪用了吧，但是国库充盈了之后，还是要尽快把这笔钱补回来。”

赵宗全低落，不甘的说道。

“是，等国库充盈了之后，会尽早补回。”三司使回道。

这也就是给赵宗全一个安慰，虚无缥缈的希望，以大周朝现在冗员严重的制度来说，国库就不存在充