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盛长柏拜相之后，要做的事，首先就是构筑北疆的防御线。

做这些事情，主要是为了后人考虑，不谋万世者不足以谋一世。

大周目前经过励精图治，国力鼎盛，已经中兴。

辽国**腐朽，国内内乱不止，局势混乱不堪。

事实上已经是一个敌弱我强的局面，其实不大需要防线，只靠基本的地形天险，就足够防御北方。

但是现在不需要，不代表以后不需要。

草原游牧民族，一直都是起起落落，总有种族没落，也总会有种族崛起。

但不管是哪个部落崛起，强大起来的草原民族，无一不觊觎中原肥沃的土地。

像秦始皇一样修建长城，修驻北疆防线，抵御游牧民族入侵中原。

才是真正可以长治久安的解决之道。

现在大周欺负一下没落的契丹，其实解决不了边患。

只会为另外的草原民族崛起，创造更好的崛起环境。

压制着契丹，逼迫着契丹向北发展。让契丹去压榨草原上其他民族。

北方也许还能太平的长久一些。

大周是可以继续北伐，确实有实力占领更北部的草原，漠南，漠北。

对契丹亡国灭种可能有难度，但把契丹往北赶几百里不难。

但是以汉人为主的大周朝，其实不具备占领草原的能力。

对于农耕民族来说，草原只意味着贫瘠，不适合耕种。

劳师远征，后勤线太长，花费大代价占据下来草原，也没有开发的能力，得不到应得的利益。

国家虽大，好战比亡。

打西夏，征辽国，其实都是在为大周的财政减负。

所以盛长柏才会支持，没有利益的战争，不要说盛长柏不支持。

满朝堂也就只有一心，想要比肩唐宗汉武的皇帝，为了名声，有开拓的想法，但也不坚定。

要移民实边，要修卡筑城，要派军驻守。

农耕民族在草原没有生产能力。

想要控制草原，都要靠中原的输血，任何措施都是要付出大代价。

就算盛长柏知道草原有不少的资源，

不是只有牛羊和草药，更有不少的能源和矿产资源。

也没有什么用，因为生产力有限的原因。

大周境内的矿产资源，除了可以做货币的金银铜算是稀缺之外。