八月十日，京中流言，江南与南粤两国相互勾结，意欲背反朝廷，皇帝再怒，并一再于朝臣面前，大谈江南之事，愤懑异常。

八月二十三日，江淮巡阅使李谷上奏，请平江南，留中不发。

九月，有上百粤民千里跋涉入京，受到皇帝的亲自接见，从他们口中，刘承祐得知了南粤主刘鋹的昏庸残暴，悉岭南生民疾苦，深为愤慨，怒斥南粤主无道，直言要发兵征讨，解岭南百万生民于倒悬。

九月十一日，汉帝正式下诏，以汝阴郡公李谷为平南大元帅、江淮行营都部署，统军三十万南征，继续向一统天下迈出坚实的步伐。