丰一眼，刘旸语气严肃地道：“军用虽日耗巨大，但以此前囤积，连这点耗用都支撑不住？以军粮救济难民，也是经过朝廷同意的！”

“招徕流民，放粮救饥，安抚人心，如今人是聚集过来了，若是仅止于此，救饥不救寒，岂不是半途而废？”刘旸认真道。

看着刘旸逐渐平静的面庞，慕容德丰叹道：“还是殿下仁厚啊！不过，臣还是认为，救民的同时，还需让其自救啊！”

“就他们如今的境地，即便自救，只怕也力难从心吧！”刘旸反问。

说着，刘旸直接命令了：“你去找粮料使，再协调一部分军粮，每餐多添些米面，至少给个半饱吧！至于御寒取暖，分一部分柴炭，集中取暖！另外，行文韩尚书，让他筹措赈济粮时，再多备一些布匹衣物以及石炭！”

“是！”

“你说的，也不无道理，终究还是得靠他们自救！”沉吟了下，刘旸继续道：“难民营，有些混乱了，再从军中抽调一些宣慰使与下级军吏，将这些流民组织起来，以五百人为一队，去伐木、采集，搭建完固茅舍，这庇护之所，总不当如此简陋。以后汇集来的饥民，都要照此编制安排！”

“遵命！”慕容德丰当即应道：“殿下此举甚可！”

“对了，粮种、农具，也当让韩尚书筹集一批！”刘旸又道。

闻言，慕容德丰道：“殿下这是已经考虑到，将来复垦复耕了！”

刘旸：“总有那么一天的，先做好准备吧！”

“殿下，大量流民人口集中在辽阳、沈州，虽然便于赈济，但终究不是长久之策，也牵扯了军队太多精力！”慕容德丰提醒道。

“非常之时，应急举措罢了！”刘旸对此，倒是心中有底，说道：“眼下，辽东各州各城，缺少大汉的官吏，等援辽的第一批官吏到了之后，便可安排下去，铺开统治，届时，就可将民政事务，移交出去了！”

“那批官吏的调派，进展如何了？可曾有消息？”刘旸问。

慕容德丰：“根据中秋前李相所发制文，燕山道已然选派了九名州县官吏，算时间路途，也该到辽阳了！后续人员，应扔在协调之中！”

点了点头，刘旸抬手指示道：“等人到了，立刻禀报，我要亲自接见他们，派官任职！”

“各州臣服朝廷的辽国旧吏代