皇帝神经敏感处，点到了他近来的忧虑处，反应也难免大了些。

另外一方面，作此考量，也不只是因为财政负担的缘故，还有一个问题就是，边军若是过于庞大，会不会造成外重内虚、枝强干弱的局面？

这是该严厉禁止，严肃警惕的！

哪怕一直以来，刘皇帝都在不断的强调皇权至上，推进中央集权，保证对军队的掌控力，但随着时间的流逝，随着局势的发展变化，还是难免形成一种让人担忧的局面，毕竟前车之鉴。

但是，要维持大汉如此广袤的疆域，要维持朝廷的统治，要保障国土的安全，又不得不铺开兵马，加强戍防。这样的为难之处，也是大汉帝国避免不了的。

李继隆作为军事将领，又处在边军之列，自然不会考虑那么多，也难以理解朝廷的痛处。但刘旸是很清楚的，因此，见他面露疑惑，便简单地把朝中关于边军戍防的争议解释了下。

于是，李继隆恍然，自己的建言，与朝廷是处处矛盾啊......