前个几十年，由官府牵头发行，也不算跨时代。

另外，刘承祐脑中还有个清醒的认知，在国家局势未彻底安定，中央对地方的掌控力度未足，官府的公信力不强，商业的发展繁荣未到一定程度的情况下，还是不要贸贸然地搞事情。

但是，提出个想法，让臣子们研究研究，也是不妨。想着，刘承祐又将目光放到了王章身上，不知觉中，王章几乎成了朝堂之上最忙碌的人。

看着老臣那被压榨得气色不足的模样，刘承祐一时竟莫名地有些心酸之感。

“张德钧！”刘承祐突然唤道。

“是！”

“记一下，王卿沥血披肝，勤于王事，着赐钱百缗、绢十匹、粮五十石！”刘承祐吩咐着。

张德钧赶紧应下，而骤闻刘承祐之赏，众臣不禁惊讶，见刘承祐那一副认真而敬重的神情，看向王章的目光中难免有些羡慕，都知刘承祐很“抠”，能让他在听政期间，降下如此“重赏”，当真是很难得的。

而王章，在诧异的同时，也不矫情，动作麻利，态度恭顺地拜道：“谢陛下！”

起身，王章又向刘承祐禀来，只是这一回，眉色之间，透着些许迟疑：“河东节度上报，去岁下辖诸州受雪灾，损害严重，边备亦急，留州、留使之财用不足，恳请朝廷，酌免去岁上供秋税！”

如今大汉地方藩镇财税，除了幽州、府州、夏州、延州、凤翔等特殊州镇以及遭灾之地外，其余地方，两税与留使之资，暂时各据一半。即便如此，上供之事，也才开了个头，出各种各样的漏子。也就是朝廷直辖的州县，给朝廷供血多些。

而闻王章之报，刘承祐一下子便同许州的事联系起来了。