由于城内的守军和官府都撤走了，一些面黄肌瘦的百姓，在大街上茫然的四处游荡……

也有一些胆大妄为之辈，趁着城内没有了秩序，对一些商铺抢劫打砸……

祝彪赶紧令人先接管所有城池；

然后又传令让邓飞、文仲容这些二流武将快速赶来，带人镇守各州……

又催促张叔夜等人派来文官接管城池……

陶宗旺和蒋敬等人也陆续赶来……

李助根据风水，在燕州挑选了一处龙盘虎踞之地，开始动工建造宫殿。

张叔夜和闻焕章在山东、淮西等地释放了一批轻刑犯人；

这些犯人全部送到燕云十六州，让他们充当建造宫殿的民夫。

等宫殿建好，这些人就会全部免除罪责；

最后也可以留在燕云十六州，充盈当地的人口……

同时也在各地贴出告示，但凡自愿迁移到十六州的内地百姓；

不但土地随便耕种，更是免除五年的赋税。

这条政令一出，那些普通的百姓自然看不出其中的好处；

在这些普通百姓的眼里，燕云十六州就是边疆之地，战乱之地……

别说免除五年的赋税，就是一辈子不收税，他们也不会去……

真正看出这些门道的是那些富商，还有一些有远见的世家大户……

说他们有远见，还不如说他们相信祝彪的实力。

这些大户有不少都举家搬迁到这里；

然后拿出一部分钱财，雇佣一些百姓，趁这个时候，尽最大的努力圈地；

他们以后都成为了国都附近的第一批富户……

祝彪知道这些消息之后，只能摇头苦笑；

这和后世何其相像？

普通百姓看不透大势，所以一直在温饱线挣扎。

那些有本事的人，能第一时间跟上趋势，率先掘得第一批红利……

由于十六州的工程浩大；

指望那些犯人和当地的百姓，是难以完成。

祝彪现在不止是在十六州建立宫殿，更要把十六州的城池全部翻修一番。

这个十六州日后对祝彪来说，比济州府和大名府都要重要……

祝彪特地吩咐，等这十六州的城池修建完毕，每一面城墙上都会装上两门火炮……

他可不想十六州被自己大力气的发展好；

在自己手里过一下，又被其他势力