已经在福斯拜罗准备了整整十五年。

十五年的时间够干什么？

够建立起完善的户籍制度，进行三次详细的人口普查。

够完善社区和工会双轨并行的，可靠的基层组织体系。

够魔法正常化、日常化，够义务教育大面积普及开来。

够让春日演讲和冬日演讲深入人心，够北境上下一心。

够形成北境大量行业标准统一，产业和贸易完全适配。

够新的三条晋升途径得到认可，取代过去的旧有体系。

够让办事员、御法者和北境行者内实现思想上的统一。

十五年的时间对于不朽者来说很短，仿佛只是一瞬之间。

但十五年的时间也可以很长，足以让一方天地彻底变了模样。

十五年的时间，足以让人工湖岸边的龙脊落叶松长成一片浓密的松林，让松子成为福斯拜罗的一种全新的特产品。

十五年的时间，足以让水网纵横在北境的高原之上，让水运成为贸易的血管，滋养这片曾经贫瘠匮乏的偏僻之地。

十五年的时间，足以让福斯拜罗从一座边境要塞，变成两城一港三镇的黄金商地，让福斯拜罗人彻底摆脱了饥饿。

十五年的时间，足以让第一个福斯拜罗本地的御法者瓦洛长接过前一代御法者的旗帜，成为新一代御法者的代表。

十五年的时间，足以让福斯拜罗成为商人们地图上不可忽视的交易点，让北境特产走入千家万户和更多产业结合。

十五年的时间，足以让福斯拜罗海纳百川多次吸纳移民，从上到下地积累大量关于如何如何扩大统治的施政经验。

十五年的时间，足以让北境人，无论是商人、农户、工匠、御法者、办事员还是北境行者，都树立起强大的自信。

当雄都的贵族们还以为拉克丝会为了维持统治而向他们妥协的时候，拉克丝和福斯拜罗，和北境，已经神功大成，做好了鲸吞天下的准备。

嘉文四世不敢和贵族撕破面皮，拉克丝敢。

支撑她的，除了北境行者和御法者之外，还有规模庞大的办事员队伍，以及源源不断的、一届又一届的毕业生。

虽然即使经过了多次整风，多次思想学习，办事员队伍也算不上多么纯净，也不能说都心怀理想，但他们至少基础能力过关，能写会算，有基本的行政经验。

有这些办事员在，过去赖以维持统治的贵族，终于可以被彻底地扫