府之华原、富平、三原、同官、美原、奉先六县隶耀州，总计约四十余万人。

陈诚他闭上眼睛，大概知道王卞又要干脏活了，他手下那几千华州兵上战场不行，但对地方大户却是极有震慑力的存在。至少，关中诸条河流上曾经密密麻麻的水碾被拆得差不多了，这些都是官员士绅拥有的，极大影响了百姓取水灌溉农田。

“三十余州、一百四十余县……”陈诚又让人找来籍册，简单地估算一下，发现“夏国”治下已经有七十万户出头、接近三百六十万口人了。

“夏国”的疆域涵盖关北全部、关中一部、河南道一小部分。数年以来，夏王府没有太过干涉地方的治理，他们只注重各州县官学的兴办，只注重推广新的农作物和生产模式，除此之外基本是处于放权状态——自古以来都是如此。

当然人事权是牢牢抓在手里的。州学学生出任地方官员的数量依然庞大，县学学生出任吏职，来自关北诸州的学生是最多的。

官学学生、门荫子弟、中举士子，基本瓜分完了关西诸州县的各级官位，甚至开始向东都镇少量派遣。

地方上的驿将、乡长、乡佐、里正虽然多是粗鄙不文的武夫，但他们都是夏王的老部下，忠心是有的。

“唉……”陈诚又叹了口气。

夏王若穷尽一生也平定不了天下，我等子孙便拥立王之后人在长安称帝，当个西魏之主也不错。东边让那些野心家折腾去，至少西边没那么多桀骜武夫带来的烦心事，算得上是一方净土了。

广推教化，化胡为汉，发展农牧，收拾人心。夏王也在有意识联姻，再有十年、二十年时光，这个基本盘是相当稳固了。

只是需要任命一子为留守，总揽军政大权，万一关东战事不利，夏王死于征战途中，关西不至于乱起来。

陈诚左思右想，这个留守的人选不敢随便提，得找个契机。

他在公函上附上自己的意见，完善了一些细节，然后便放到一边，等待送往朝廷“暗箱操作”。

三镇罢废后，自有一番人事调动。

王卞去耀州上任，陕西节度使任遇吉则出任天平军节度使，兼郓州刺史，领郓、曹、濮三州。

任遇吉是夏王老人了。他的军事能力有限，性格阴沉，一直干些阴私勾当，但与夏王有出生入死之谊，非常忠心，历任同