南府26县，张全义最近在招揽流民，大力垦荒，给他几年时间，必然可以恢复相当元气，先提前打好关系，免得日后找上门去，有些突兀。洛阳马行，规模扩大一些，在草原上多招些人。”说到这里，邵树德想了想，道：“就给张全义说，朱全忠有并吞淮西之心，让他多做准备。若嫌武备不足，可与定难交易马匹。某知他无钱，可用民人及工匠来换。陈副使，此事你遣人去办。”

“遵命。”陈诚答道。

他总觉得这事有些不靠谱，原因无他，鞭长莫及也。中间可还隔着个河中镇呢！不过大帅要提前落子，就落吧，反正对夏州来说也没什么损失。

“李克用可曾表张全义为河南尹？”邵树德又问道。

“未曾听闻，不过应是要的。”

“不管他表没表，咱们也向朝廷表奏张全义为河南尹，先结个善缘。卢书记，表章你来写。”

“遵命。”

“第二件事，萧相以河渭五州新复，州县空虚，请徙关中民户实边。又以蜀中战乱，百姓多饥为由，请发西川、东川民户赴河渭五州屯垦。”说到这里，邵树德用力一拍桌子，起身道：“都被杨复恭拦下了。你们议一议，可有办法解之。”

杨复恭此举，倒也不是说与邵树德有仇，事实上还没到这个地步。

他的动机也很好理解。权宦，从来都是与皇权绑定在一起的。若无皇帝的支持，杨复恭根本就蹦跶不了多久，早就被西门思恭叔侄一棍子打死了。

定难军作为西北第一强藩，虽然一向恭顺，年年都送盐、褐布、皮子、牲畜进京，作为本镇上供，但本身实力与体量摆在那里，朝廷心里发憷是肯定的。募关中、蜀中民户去河渭五州屯垦，说好听点叫移民实边，实际上是“资敌”，进一步增强定难军的实力。

杨复恭可没幼稚到认为河渭五州还能完全被朝廷掌握在手里。

“大帅，某有一计。”陈诚说道。

“说。”

“不如让人联络李孝昌、东方逵、折宗本、朱玫、李详、诸葛爽六位大帅，一齐上表，请发民户实边。”陈诚说道：“收复河渭五州之时，他们都上过贺表。此时再请发民户，亦可说得过去。”

“朱玫怕是不会同意。诸葛大帅身体抱恙，应也不会参与此事。”

“有邠宁、鄜坊、丹延、