而手段就是发行纸币。

大明是发行过纸币的，也就是臭名昭著的“大明宝钞”。

所以说，这个想法看起来是比较激进的。

张同敞坐在炭盆旁，细细看完夏完淳的奏章。

夏完淳这个六品通判的奏章能进朱由榔的桌案，其实就已经表明内阁方面也比较重视这个问题了。

毕竟按照制度，虽说七品知县以上的官员都可以上奏疏，但不是所有奏疏都会递到皇帝手里。

一般情况，至少也得各省布政使司的奏章，才有天子亲自批示的必要。

看完后，张同敞沉吟片刻道

“理是这么个理，但得慢慢来，直接发行纸币，不妥。”

朱由榔赞同颔首

“嗯，事缓则圆，以前的大明宝钞实在是把纸币的名声都败坏了，现在就算马上发行，也是徒增百姓恐慌，实在不妥。”

“可若是不从纸币下手，又当如何应对呢？”

张同敞突然眼前一亮，对天子道

“臣倒是想到了一个可用的点子？”

“哦，别山说来。”

张同敞接着道

“陛下可知，双柱银洋？”

朱由榔有些顿悟。

西班牙殖民者占领美洲银矿后，将在当地开采掠夺得到的白银，全部铸造为银元，银元正面印有西班牙国王头像，北面印有王室徽章，由于西班牙王室徽章两侧有两根显眼的柱子，所以常被人称为“双柱银”。

根据后世统计，自万历年间到清末，这些西班牙双柱银元开始流入中国，先后超过一亿枚，直到民国年间，在民间都还偶尔有人使用。

**战争后的《南京条约》，清朝赔款就被指定要使用西班牙银元。

直到后来，随着清末民国中国白银又大量流出，这些西班牙银元才逐渐销声匿迹。

他明白张同敞的意思了，咱大明也可以铸造银元嘛。

张同敞阐述道

“铸造银元有三个好处，其一，之前的民间银两，用于交易，成色、重量不一致，还要加换算，太过费事，统一铸造成银元后，可以便于交易。”

“其次，发行银元的工作可以交给国家银行来进行，这样就能迅速扩展银行影响力。”

“更为要紧的是，发行银元以后，以后还能发行金元，这样币种难以分割，而纸币，可以先逐渐作为两者的辅币来进行，确立辅币和金银币的交换，就能逐渐推广