都司

当刚听到这个建议时，众多宰相都觉得荒谬，毕竟朝廷才刚刚废除了各地都司，而且都司也早就成空壳了，莫非还要恢复卫所不成？

但朱由榔等人略做思考，却是马上反应了过来

这的确是一步妙棋

王夫之所言的都司，并不是过去作为一省卫所最高长官的都司。

按他的说法，现在的大明的确是没有卫所了，但却有另一股庞大的准武装力量——民兵。

是的，当初为了北伐，能够快速补充足够的有效兵源，江南各地都在农闲时进行了广泛的民兵训练。

王夫之认为，完全可以把这一模式推广到全国，并持续下去。

尤其是北方，其实更合适，朝廷出钱粮、农具，并且划分土地，安置流民，而这些获得了土地的流民，便可以在边地安顿下来，并在农闲时进行固定的军事训练。

以轮流执勤的方式就近应召入边防军参与边防。

应召服役时，朝廷给予部分薪饷补贴，但这种轮流服役，时间不长，又不至于造成太大负担。

而且这些边户可以聚集于堡寨、卫城，本身就是对周边以及境内的游牧、游猎部落的常态威慑。

这是“寓兵于民”。

而过去，民兵主要是由各地府县主官来组织，王夫之以为这毕竟是军政不分，过去战时特殊时期，倒也罢了，日后肯定不能长期维持。

既然如此，干脆就将所有相关工作剥离出来，在各省另设一个都司统摄。

对于朱由榔本人而言，这倒也不难理解，不就是“生产建设兵团+预备役”嘛。

当然，具体上肯定差别还是不小，现在的明朝行政制度，还是粗糙多了。

但他对王夫之的建议，还是颇为欣赏的，其余宰相们也都表示认同。

而且朱由榔还依据自己的后世所了解的共和国预备役制度，增加了一些细节。

比如，各省都司，还是应当统辖部分募军精锐，但这些军士并非作为独立部队存在，而是分散作为几个散装师、营骨架军官、士官，在必要时刻，就可以直接征召民兵，作为基层士卒填充进去，届时每个省就能迅速集结出几个师来。

当朱由榔自以为“英明”，向众多大臣阐述了自己的“先进理念”后，却发现众人没有什么太多惊讶。

事实上，这种类似制度实践，早在西汉就有了。

而之所以说是一石数鸟，乃是因为这还能解决另外两个